Меню KDT

Блог руководителя

введите текст

Образованная страна

block1_eop.jpg?_=1495529227

BILIM land

block2_eop.png?_=1495529263
<

ВЫБОР 2014

введите текст

Поправки в законы по вопросам госзакупок подписал Президент Казахстана

Они направлены на совершенствование законодательства о государственных закупках и закупках в квазигосударственном секторе. Нурсултан Назарбаев подписан Закон Республики Казахстан "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам государственных закупок и закупок субъектов квазигосударственного сектора", сообщается на сайте Акорды. Закон направлен на совершенствование законодательства о государственных закупках и закупках в квазигосударственном секторе. В начале октября министр финансов Алихан Смаилов рассказал депутатам Мажилиса о пакете поправок в законодательство, которые помогут упростить процедуры госзакупок: Увеличивается пороговая сумма закупок из одного источника со 100 до 500 МРП (1 МРП в 2018 году – 2405 тенге). Это позволит упростить процедуры по малозначительным закупкам и поддержать отечественных поставщиков. Для сельских акиматов порог увеличивается до 3 000 МРП. В закупках способом запроса ценовых предложений (до 1 000 МРП) заказчикам даётся право указывать в документации фирменные наименования товаров. Это позволит закупать более качественные товары. Вводится понятие "электронный кошелёк". Это позволит автоматически возвращать обеспечение заявки на счёт потенциального поставщика.Тем самым будет снижена нагрузка на участников закупок по затратам на услуги банка. Совершенствование системы централизованных закупок. Централизованные закупочные органы будут функционировать на республиканском, областном и районном уровнях на базе действующих единых организаторов. Сейчас каждый областной и районный акимат утверждает свой перечень товаров, работ и услуг, закупаемых через единых организаторов. Теперь закупки единых организаторов будут определяться Минфином. Тем самым будут чётко разграничены закупки централизованных служб. Законопроект также предусматривает нормы, позволяющие объединять мелкие закупки в один крупный лот. Это позволит стандартизировать закупки и загружать производственные мощности бизнеса на большие объёмы. Для повышения квалификации, ответственности участников закупок законопроект предлагает следующие меры: Вводится компетенция Минфина по определению способа закупок. Это позволит проводить закупки в сфере строительства только способом конкурса с предварительным квалификационным отбором. Устанавливается новое квалификационное требование в виде финансовой устойчивости потенциального поставщика. Оно будет определяться по таким параметрам, как уплаченные налоги, наличие оборотных и основных средств, фонд оплаты труда. Решается вопрос демпинга. Теперь даётся чёткое понятие "демпинговая цена" и её недопущение. Вводится обязательное внесение обеспечения заявки по закупкам способом запроса ценовых предложений. В настоящее время появилась целая когорта "профессиональных жалобщиков", "троллей", для которых обжалование стало инструментом получения незаконной выгоды от срыва госзакупок. Как правило, такие "профессиональные жалобщики" без намерения участия в закупках подают заявки в целях получения доступа к информации. Для исключения таких ситуаций предлагается: запретить потенциальным поставщикам, не внесшим обеспечение конкурсной заявки, просмотр документов других участников; не рассматривать жалобы потенциальных поставщиков, не принимавших участие в предварительном обсуждении конкурсной документации; не приостанавливать срок заключения договора по жалобам третьих лиц (не принимавших участие в закупках); устанавливается запрет на участие в закупках потенциальным поставщиков, местом регистрации которых являются офшорные зоны. Для сокращения закупок из одного источника и снижения коррупции предлагались следующие меры: Из 53 оснований закупок из одного источника исключаются пять случаев. Устанавливается запрет на привлечение субподрядчиков предприятиями "Енбек" уголовно-исполнительной системы МВД РК в рамках закупок из одного источника. Это обусловлено тем, что предприятия "Енбек", получая напрямую госзаказ, вместо трудоустройства осуждённых передавали все объёмы на субподряд. Устанавливается административная ответственность членов конкурсной комиссии за несвоевременное рассмотрение заявок участников конкурса. Кроме того, предусматриваются нормы по поддержке отечественных товаропроизводителей. По аналогии с Россией законодательно устанавливается перечень случаев, при которых Правительство вправе установить изъятия из национального режима. Поправка конкретизирует и расширяет перечень потенциальных защитных мер, регламентирует порядок их применения в части уточнения компетенций Правительства РК. Аналогичные инструменты содержатся в законодательстве большинства стран-партнёров по ЕАЭС. Закрепляется компетенция Министерства финансов по установлению дополнительных требований к потенциальным поставщикам. Например, будут установлены такие требования, как наличие производственной базы в районе проведения работ, местных трудовых ресурсов и другие. По поручению главы государства и на основании депутатских запросов по закупкам квазигоссектора законопроект предлагал следующие поправки: Установление административной ответственности работников квазигоссектора за нарушения правил закупок. Перевод всех закупок квазигоссектора на электронный формат. Утверждение Министерством финансов единых правил закупок субъектов квазигоссектора, за исключением фонда "Самрук-Казына". Правила НК "Самрук-Казына" будут утверждаться решением совета директоров фонда по согласованию с Министерством финансов.

Посмотреть новость на сайте учреждения

Вернуться к списку новостей

Комментарии


Чтобы оставлять комментарии авторизуйтесь